Me ajudem a entender.

Quero entender estes dados:

Município: João Monlevade - MG
Dados e Indicadores	2004	2005	2006	2007
Despesa total com saúde por habitante (R$)	218,49	287,74	342,25	403,16
Despesa com recursos próprios por habitante	104,22	161,59	214,40	259,28
Transferências SUS por habitante	112,69	119,77	125,01	136,57
% despesa com pessoal/despesa total	55,0	48,2	53,4	45,1
% despesa com investimentos/despesa total	2,2	4,8	0,4	5,6
% transferências SUS/despesa total com saúde	51,6	41,6	36,5	33,9
% de recursos próprios aplicados em saúde (EC 29)	16,1	21,4	25,2	25,2
% despesa com serv. terceiros - pessoa jurídica /despesa total	34,1	36,7	24,9	28,4
Despesa total com saúde	15.221.891,20	20.514.418,59	24.683.889,58	86.668.220,42
Despesa com recursos próprios	7.260.759,50	11.520.603,00	15.463.031,65	55.738.801,81
Receita de impostos e transferências constitucionais legais	44.999.741,38	53.797.975,85	61.493.943,08	221.348.986,62
Transferências SUS	7.850.863,21	8.538.697,54	9.016.126,55	29.359.850,55
Despesa com pessoal	8.366.864,15	9.886.161,65	13.188.896,45	39.043.889,42
Fonte: SIOPS

Como passar uma despesa com pessoal de 8 para 39 milhões?
É, realmente, alguma coisa precisa ser investigada. Ou estas informações não eram repassadas antes, ou alguem está me fazendo duvidar do Datasus.